«Порядок  отключения отдельных жилых домов  от сетей централизованного отопления  и снабжения горячей воды при  отказе потребителей от централизованного  теплоснабжения» утвержден Приказом  Министерства строительства, архитектуры  и жилищно-коммунального хозяйства  Украины №4 от 22.11.2005 г. Приказом  Министерства строительства, архитектуры  и жилищно-коммунального хозяйства  Украины №169 от 06.11.2007 г. в приказ  №4 были внесены изменения,  из которых следует, что отключение  от системы ЦО и ГВС осуществляется  только при условии отключения  всего дома.

Указанным приказом фактически ввелся запрет на отключение от центрального отопления отдельных квартир, что противоречит   п.1 ст.321 Гражданского кодекса Украины, т. к. ограничивает права собственника, его конституционное право распоряжаться своим имуществом. Данное  решение ставит собственника квартиры в зависимость от собственников других квартир дома, которые не  желают или немеют возможности  установить индивидуальное отопление квартиры, чем грубо нарушаются права и свободы граждан, гарантированные Конституцией Украины.

Постановлением Окружного административного суда г. Киева,  №2/34 от 09.06.2008 г. по иску к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины, Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №169 от 06.11.2007 г. «Об утверждении изменений в Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины №4 от 22.11.2005 г.» признан незаконным.

Основанием для отказа в предоставлении разрешения на отключение от сетей центрального отопления есть невозможность обеспечения в случае отделения помещения конкретного потребителя  от внутридомовых сетей центрального отопления, бесперебойной работы инженерного оборудования соседних помещений или дома в целом.  Больше никаких оснований для отказа отключить потребителя от централизованного отопления, в т. ч. наличие долгов по отоплению, не существует. В случае несогласия заявителя с отказом спор решается в судебном порядке.

В большинстве случаев договора с жильцами на  оказание  услуг  по поставке тепла и горячей воды незаключались с поставщиками теплоснабжения или другими поставщиками теп соответсвено отсутствуют обязательства перед поставщиками теплоснабжения.

Собственник  квартиры может обратиться к  поставщику теплоснабжения  с  заявлением  ( с подтверждение  получения такого заявления ) на отключение от теплоснабжения  своей квартиры, при получении отказа или вообще неполучения ответа  можно отключиться от отопления самостоятельно, уведомив  поставщика теплоснабжения об отключении и предложив прийти убедиться в этом в любое удобное время, предварительно согласовав время и дату посещения. В случае повторного игнорирования вашего уведомления необходимо составить акт об отключении, пригласить уличного депутата, подписать его тремя соседями и один экземпляр акта направить в поставщику теплоснабжения, а второй хранить у себя. Этот акт будет подтверждением даты отключения вашей квартиры от центрального теплоснабжения. Все эти мероприятия необходимо произвести до начала отопительного сезона.